云南石屏人，1941年5月生。中共第十六屆中央委員，中共第十五屆中央紀(jì)律檢查委員會委員。中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會常務(wù)委員會委員、文史和學(xué)習(xí)委員會主任。1993年5月至1999年12月任中共中央辦公廳副主任、中辦機關(guān)黨委書記、中央機構(gòu)編制委員會辦公室副主任，1999年12月起任國家行政學(xué)院黨委書記、副院長（正部長級），曾任北京大學(xué)政府管理學(xué)院顧問，中國行政管理改革研究會顧問。